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斬斷ICO金融“毒瘤”
ICO能否完成合規化轉型尚未可知，與其息息相關的虛擬貨幣未來命運走向也因此充滿懸念。
9月4日，央行等七部門聯合發佈《關於防范代幣發行融資風險的公告》，正式將首次代幣發行(ICO)定性為“非法金融活動”，引發“幣圈地震”。代幣和虛擬貨幣市場雙雙遭遇重跌，不少投資者“損失慘重”。
在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時，有關專傢稱，監管公告的作用還在持續發酵，ICO能否完成合規化轉型尚未可知，與其息息相關的虛擬貨幣未來命運走向也因此充滿懸念。
融資“新寵”成“棄婦”
ICO，是一種新興融資方式，主要是區塊鏈公司通過發行代幣為自己的項目進行資金募集。投資者以比特幣、以太幣等數字貨幣購買代幣參與其中，代幣可在地下或者交易平臺交易，投資者靠代幣升值賺錢。
隨著區塊鏈(分佈式數據存儲)在金融科技領域越來越受矚目，以區塊鏈項目為主的ICO也順勢迅速崛起。國傢互聯網金融風險分析技術平臺日前發佈的《2017上半年國內ICO發展情況報告》顯示，2017年上半年，國內已完成的ICO項目共計65個，累計融資規模26.16億元，累計參與人次達10.5萬。3月16日，國內智能合約創新平臺量子鏈開始ICO，在短短5天時間內就籌集到價值1500萬美元的比特幣和以太幣。雲幣網的數據顯示，該項目發行的代幣——量子幣，在5月23日上市交易當天的最高價格達到瞭66.66元，與之相比，3月份眾籌時的價格僅為2元。
中央財經大學金融法研究所所長黃震告訴《瞭望》新聞周刊記者，2016年以來，國內外ICO市場井噴式爆發，一方面是因為比特幣、萊特幣、以太幣等數字貨幣的迅速發展為ICO創新項目融幣提供瞭可能性；另一方面是因為區塊鏈技術的快速普及。近兩年區塊鏈技術不斷升溫，吸引瞭大量的創業者，而基於區塊鏈發售代幣具有極大的便利性。
與傳統股權融資IPO不同，在ICO過程中熱賣，沒有證監會，無需審批排隊，沒有傳統的種子天使ABCD輪，發行後沒有持有禁售期，不需要律師、會計師和投行。ICO從開始到結束，所有發行環節都是“一步到位”，其高效便捷受到融資主體的青睞。
但中間環節的缺失在給融資帶來便捷的同時，也潛藏巨大風險。伴隨ICO的野蠻發展，一些行業亂象接踵而至。一時之間，“背靠”各種ICO項目的代幣紛紛上線，有的甚至在短時間內價值上漲幾十倍，其中不乏渾水摸魚者。
有專傢稱，隨著ICO大熱，混跡其中的金融詐騙甚至傳銷項目也不少。一些公司打著金融創新的旗號，融一筆錢就跑路，其所發行的代幣沒有任何服務和產品支撐，成瞭“騙子幣”。
更有分析直言，不少募資公司隻是想利用人們對數字貨幣生態的新鮮和興奮感，借助社交媒體來推廣宣傳，一旦融到資金後，很多在白皮書中承諾的計劃根本不會落地。
在ICO越炒越熱的情況下，央行等監管層及時出手，從官方角度對ICO定性：代幣發行融資本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
公告要求，自公告發佈之日起，任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。對於存在違法違規問題的代幣融資交易平臺，金融管理部門將提請電信主管部門依法關閉其網站平臺及移動APP，提請網信部門對移動APP在應用商店做下架處置，並提請工商管理部門依法吊銷其營業執照。
公告發佈後，除此前宣佈暫停ICO業務的平臺外，其他ICO平臺也陸續將ICO項目下架。其中ICOGOGO、幣認購、好好ICO等平臺下架ICO項目，51ICO網站等則是直接關停，網站無法打開。
從嚴監管是國際通常做法
監管公告震驚“幣圈”，各大代幣全線下跌。超級現金Hshare(HSR)跌超50%；OmiseGo(OMG)跌20%；Lunyr(LUN)跌17%；VeChain(VEN)跌20%。許多未能及時清倉退場的散戶受損嚴重。
“今年7月份參與ICO，投資瞭比原鏈項目，當時投瞭五六萬元。”采訪中，北京市民鄒先生告訴《瞭望》新聞周刊記者，“現在‘一夜回到解放前’，虧瞭四五萬元。”
鄒先生參與的ICO項目叫比原鏈，該項目發行的代幣——比原幣，在監管公告發出不到一天的時間內，價值下跌54.89%。
在嚴格監管面前，投資者趨於謹慎。和鄒先生一樣，同樣來自北京的趙先生也“受損頗大”。對於日後ICO行情，他向《瞭望》新聞周刊記者坦言：“市場波動太大，已經空倉觀察瞭。”
黃震分析認為：“這些監管的措施或提示，給狂熱的ICO市場潑瞭一盆冷水，讓大傢趨於理性。”
從國際上來看，作為新生事物，ICO到底該如何監管，各國都還在探索之中，尚未有現成的模式。但對其中潛藏的風險，都給予瞭高度關註。
不久前，新加坡金融管理局表示，由於其匿名的天然屬性，以及可以在短時間內籌集大量資金，ICO非常容易被用於洗錢，以及恐怖融資(資助恐怖主義活動).2017年8月1日，該部門強調，如果ICO中的數字憑據所構成的產品，屬於《證券與期貨法》的管理范圍，則該ICO流程需要接受金融管理局的監管，隻要這些代幣符合《證券與期貨法》的描述，則在ICO之前，必須要金融管理局提前備案。
在此之前，美國加利福尼亞州和華盛頓州於7月分別批準通過法案，規范虛擬貨幣的商業使用行為。7月25日，美國證監會(SEC)認定史上最著名ICO項目(TheDAO)的代幣屬於有價證券范疇，宣佈其將被納入證監會監管體系，受到聯邦證券法律的約束。
虛擬貨幣前景亦難料
與ICO緊密相連的虛擬貨幣，也正面臨考驗。ICO項目的火爆直接拉升瞭比特幣等虛擬貨幣的需求與價格。2009年比特幣剛誕生時，1美元可以買1300個比特幣；8年後，1個比特幣的價格已經突破瞭5000美元。
從國內來看，比特幣價格近期也持續攀升。數據顯示，8月初，一枚比特幣的價格在18000元人民幣附近，半個月後，比特幣價格已升至28000元附近，甚至一度超過30000元，漲幅超過50%。
隨著比特幣價格節節攀升，在“一夜暴富”的誘惑面前，很多普通投資者也紛紛入局，參與到“挖幣”“炒幣”中去，其中不乏有人屬於“稀裡糊塗進瞭場”。
曾有人做過統計，目前中國從事比特幣挖礦的“礦工”和“礦池”居世界第一，國內交易平臺客戶資金餘額已高達數十億元人民幣，資產規模大於零的投資者超百萬人。“礦工”隊伍的不斷擴大，使得“挖礦”所用的計算機功率越來越大，消耗的電力越來越多。龐大的電力負荷面前，“礦主”隻能將“礦場”進行轉移，搬到內蒙古、新疆、貴州、雲南等地的偏遠地區。
趙先生告訴《瞭望》新聞周刊記者，像內蒙古等地電能產量過剩，電價比較便宜，對“挖礦”投資者有很大的吸引力。“目前在國內，公寓私人作坊式的‘挖礦’已經不是主流，還是規模‘礦場’比較多。”
幾天前，趙先生還在一個比特幣論壇中發帖稱自己在內蒙古有電價便宜、電量充足的工廠資源，尋求“挖礦”合作者。
“挖礦利潤還可以，差不多一年能回本，不過風險也大。”趙先生坦言，“前一段時間‘礦機’和‘礦場’資源還很搶手，現在監管一出，估計還要冷一段時間。”
受ICO被定性為“非法融資”的影響，國內比特幣等主要的數字貨幣交易嚴重受挫。例如，突破5000美元的比特幣未能逃離暴跌命運，一度跌破4500美元，跌幅達到10%；以太幣同樣未能幸免，從390美元跌至340美元，縮水13%。
“對於虛擬貨幣來說，ICO納入監管是一個‘開始’，也是一個警示。”中山大學嶺南學院執行院長陸軍說，虛擬貨幣如果與ICO這樣的非法金融行為聯系到一起，成為交易工具，將直接威脅到國傢金融安全，監管層是必須要介入的。
“由於我國的監管越來越嚴格，比特幣的交易已經發生轉移。以前全球百分之七八十的比特幣交易在中國，現在日本的比特幣交易已經占到全球的百分之四五十。”黃震表示。(記者呂光一王凱蕾)
(原標題：斬斷ICO金融“毒瘤”)
(責任編輯：DF318)
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商品組合：
掃地機器人*1
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